Постановление Министра финансов
№ 29 от 6 октября 2008 года
ПОЛОЖЕНИЕ О НАЛОГОВО-ТАМОЖЕННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
(Maksu- ja Tolliameti põhimäärus)
(RTL 2008, 84, 1168; 2009, 14, 151; 66, 974; 2010, 4, 65; RT I 2010, 32, 163; RT I, 08.09.2011, 1; RT I, 29.12.2011, 87; RT I, 30.03.2012, 25; RT I, 29.05.2012, 13; RT I, 04.10.2012, 5; RT I, 04.01.2013, 3; RT I, 29.01.2013, 2; RT I, 29.08.2013, 8; RT I, 12.11.2013, 6; RT I, 07.01.2014, 12; RT I, 19.08.2014, 1; RT I, 26.11.2015, 3; RT I, 28.06.2016, 29; RT I, 19.08.2016, 1; RT I, 20.05.2017, 7; RT I, 26.01.2018, 1; RT I, 24.04.2019, 1; RT I, 12.12.2019, 7; RT I, 16.09.2022, 9; RT I, 31.01.2023, 2; RT I, 12.10.2023, 15)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 1-5)
2. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ (статьи 6-7)
3. СТРУКТУРА (статьи 8-27)
4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ (статьи 28-34)
5. СЛУЖЕБНЫЙ НАДЗОР (статья 35)
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (статьи 36-37)
7. ПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 38-39)
Постановление вводится на основании части 1 статьи 42 Закона о Правительстве Республики и в соответствии с частью 2 пунктом 2 статьи 65 названного закона.
Статья 1. Статус Налогово-Таможенного департамента
Налогово-таможенный департамент (далее – департамент) является относящимся к сфере управления Министерства финансов правительственным учреждением, которое обладает управляющей функцией и осуществляет государственный надзор, а также применяет государственное принуждение на предусмотренных законом основаниях и масштабе.
Статья 2. Бюджет департамента, печать и символика
(1) Расходы департамента покрываются за счет госбюджета. Департамент имеет свой бюджет, который утверждается, изменяется, и выполнение которого контролируется министром финансов в предусмотренном законом порядке.
(2) Департамент имеет бланки документов со своим наименованием, порядок использования которых устанавливается в порядке администрирования информации департамента. Структурное подразделение департамента может иметь бланк со своим наименованием, если это предусмотрено положением структурного подразделения.
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
(3) Департамент имеет круглую печать диаметром 35 мм, в центре которой находится изображение малого государственного герба и на которой по краю окружности размещена надпись «Maksu- ja Tolliamet» («Налогово-Таможенный департамент»). Структурное подразделение департамента или единица структурного подразделения может иметь печать со своим наименованием, если это предусмотрено положением структурного подразделения.
(4) Департамент имеет наградные знаки:
1) Служебный значок Налогово-Таможенного департамента (приложение 1);
2) Орден Налогово-Таможенного департамента, имеющий три степени – Орден почета I, II и III степени (приложение 2).
(5) Служебный значок Налогово-Таможенного департамента вручается чиновнику и работнику департамента (далее – служащий) за долгосрочное безупречное выполнение рабочих заданий или служебных обязанностей (далее – служебные обязанности) через каждые пять лет службы. Решение о вручении служебных значков департамента принимает генеральный директор департамента.
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
(6) Решение о награждении должностными знаками заслуги и, в случае необходимости, о лишении наград, принимает министр финансов по предложению генерального директора департамента. Описание наградного знака, а также порядок его вручения и ношения устанавливаются в приложении 2.
(RTL 2009, 66, 974 – вступ. в силу с 01.09.09)
(7) Награды, как правило, вручаются раз в год в день годовщины департамента.
Статья 3. Обязательство отчетности
Департамент подотчетен министру финансов, который направляет и координирует его деятельность, а также осуществляет в отношении него служебный надзор.
Статья 4. Местонахождение
Департамент находится в Таллинне. Почтовый адрес департамента – Лыытса 8a, 15176 Таллинн (Lõõtsa 8a, 15176 Tallinn).
(RT I, 12.11.2013, 6 – вступ. в силу с 15.11.13, применяется с 01.11.13)
Статья 5. Англоязычное наименование департамента
Англоязычное наименование департамента: Estonian Tax and Customs Board.
2. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ
Статья 6. Сфера деятельности департамента
Сфера деятельности департамента – это управление государственными доходами, проведение в жизнь государственной налоговой и таможенной политики, а также защита общества и законной экономической деятельности.
Статья 7. Задачи департамента
Задачи департамента:
1) ведение учета поступивших в государственный бюджет и подлежащих уплате государственных налогов и выполнения прочих денежных обязательств, составление отчетов, их представление министру финансов и ведение регистра налогообязанных лиц;
2) ведение связанных с государственными налогами налоговых дел, начисление и контроль правильности уплаты государственных налогов, а также слежение за уплатой налогов в установленных законом размерах и порядке и за применением налоговых льгот, учет и определение подлежащей уплате сумме налога и процента;
3) востребование долгов по налогам, рассрочка уплаты долга по налогам, списание и аннулирование долга по налогам;
4) возврат и взаимозачет переплаченных или возмещаемых сумм;
5) упрощение ведения законной торговой деятельности между Эстонией и странами, находящимися за пределами сообщества;
6) препятствование незаконному товарообороту;
7) внедрение таможенных правовых актов и обеспечение их выполнения;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
8) защита общества и экономики путем предупреждения, предотвращения и выявления налоговых и таможенных нарушений;
9) применение государственного принуждения в отношении нарушителей таможенных правовых актов и налогового законодательства в порядке и объеме, предусмотренных законом;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
10) составление мнений о касающихся сферы деятельности департамента проектах правовых актов;
11) рассмотрение споров, жалоб, и их разрешение;
12) направление и информирование лиц по вопросам налогообложения и таможенной сферы;
13) представление государства и департамента в суде в рамках своей компетенции;
14) организация международного обмена информацией в сфере налогообложения и таможенной деятельности;
15) сбор и обработка необходимых для ведения внешнеторговой статистики данных;
16) обеспечение взятых по внешним договорам налоговых и таможенных обязательств;
17) выдача разрешений на деятельность и на организацию азартных игр, а также надзорная деятельность в сфере азартных игр;
(RTL 2009, 14, 151 – вступ. в силу с 08.02.09)
18) сотрудничество с другими должностными учреждениями, соответствующими должностными учреждениями зарубежных государств и с международными организациями;
19) выполнение прочих возложенных на департамент правовыми актами задач.
Статья 8. Утверждение состава служебных мест департамента (RT I, 20.05.2017, 7 – вступ. в силу с 01.06.17)
Состав служебных мест департамента утверждает министр финансов или уполномоченный им генеральный директор департамента.
Статья 9. Структурные подразделения департамента
(1) Структурные подразделения департамента:
1) отделы департамента;
2) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
3) Признан недействительным.
(RT I, 30.03.2012, 25 – вступ. в силу с 02.04.12, применяется с 01.04.12)
(2) Задачи и компетенция структурных подразделений департамента уточняются в положениях структурных подразделений, которые утверждает генеральный директор департамента (далее: генеральный директор).
(2.1) В уставе отдела устанавливается координирующий, направляющий и контролирующий его деятельность чиновник – генеральный директор или заместитель генерального директора.
(RT I, 31.01.2023, 2 – вступ. в силу с 03.02.23)
(3) В структуру департамента могут входить должностные или рабочие места служащих, находящиеся за пределами структурных подразделений и подчиняющиеся генеральному директору или заместителю генерального директора.
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
(4) Задачи, права и ответственность служащих, находящихся за пределами структурных подразделений, определяются соответственно должностными инструкциями, утвержденными генеральным директором или заместителем генерального директора, или в трудовом договоре.
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
Статья 10. Отделы департамента (RT I, 08.09.2011, 1 – вступ. в силу с 11.09.11, применяется с 01.09.11)
Отделы департамента:
1) Признан недействительным.
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
2) административный отдел;
3) Признан недействительным.
(RT I, 29.12.2011, 87 – вступ. в силу с 01.01.12)
4) юридический отдел;
4.1) отдел коммуникаций и внешних сношений;
(RT I, 16.09.2022, 9 – вступ. в силу с 01.10.22)
5) отдел налогового аудита;
(RT I, 20.05.2017, 7 – вступ. в силу с 01.06.17)
6) налоговый отдел;
7) отдел кадров;
8) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 07.10.12, применяется с 01.10.12)
9) отдел внутреннего контроля;
10) Признан недействительным.
(RT I, 29.12.2011, 87 – вступ. в силу с 01.01.12)
11) информационно-аналитический отдел;
12) Признан недействительным.
(RT I, 04.01.2013, 3 – вступ. в силу с 07.01.13, применяется с 01.12.12)
12.1) отдел услуг;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
13) таможенный отдел;
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
14) Признан недействительным.
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
15) следственный отдел.
Редакция текста статьи 10 с 01.02.2024:
Отделы департамента:
1) отдел по акцизам;
2) отдел развития;
3) административный отдел;
4) юридический отдел;
5) отдел обслуживания клиентов;
6) отдел коммуникаций и внешних сношений;
7) отдел по налогу с оборота;
8) отдел налогового аудита;
9) отдел кадров;
10) отдел внутреннего контроля;
11) информационно-аналитический отдел;
12) отдел таможенных формальностей;
13) отдел таможенного контроля;
14) отдел таможенного управления;
15) отдел по доходам;
16) отдел по подоходному налогу;
17) следственный отдел.
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 10.1. Признана недействительной (RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
Статья 10.2. Отдел по акцизам (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основные задачи отдела по акцизам связаны с акцизами на алкоголь, табак, топливо, электричество и тару, с оборотом акцизных товаров, с налогом с азартных игр и с организацией азартных игр, и они следующие:
1) организация и развитие публичных услуг;
2) применение налоговых Законов и изданных на их основании правовых актов;
3) выражение мнений относительно проектов налоговых правовых актов;
4) выработка методик расчётов налоговых рисков и убытков;
5) ведение производства по разрешениям, связанным с оборотом акцизных товаров и администрирование акцизных марок;
6) ведение производства по разрешениям, связанным с организацией азартных игр;
7) предотвращение, препятствование, а также проведение проверок нарушений рассматривающих акцизы налоговых Законов, рассматривающих акцизные товары специальных Законов, таможенных правовых актов, Закона о налоге с азартных игр и Закона об азартных играх, на основаниях и в порядке, установленных в Законе.
Статья 10.3. Отдел развития (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела развития являются:
1) организация и координирование процесса развития департамента;
2) развитие и координирование методики управления услугами и процессами департамента;
3) планирование и организация инвестиций в инфотехнологические проекты развития.
Статья 10.4. Административный отдел (RT I, 08.09.2011, 1 – вступ. в силу с 11.09.11, применяется с 01.09.11)
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24, ранее статья 10.2 стала статьёй 10.4)
Основными задачами административного отдела являются:
1) осуществление администрирования государственного имущества, находящегося во владении департамента;
2) Признан недействительным;
(RT I, 28.06.2016, 29 – вступ. в силу с 01.07.16)
3) оказание услуг по организации поездок и размещений, связанных со служебными командировками;
4) оказание услуг по логистике внутри департамента;
5) Признан недействительным.
(RT I, 29.05.2012, 13 – вступ. в силу с 01.06.12)
6) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 07.10.12, применяется с 01.10.12)
7) составление бюджета и организация отчётности;
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
8) организация и координирование администрирования документов и архива;
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
9) передача необходимой для ведения бухгалтерского учёта информации и документации оказателю услуги финансового учёта, кадрового учёта и учёта по заработной плате сферы управления Министерства финансов в Министерстве финансов, а также организация обмена информацией.
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
Статья 11. Признана недействительной (RT I, 29.12.2011, 87 – вступ. в силу с 01.01.12)
Статья 12. Юридический отдел
Основные задачи юридического отдела:
1) рассмотрение споров и разрешение жалоб;
2) представление департамента в ликвидационном, банкротном и судебном производстве;
3) составление мнений о касающихся сферы деятельности департамента проектах правовых актов;
4) участие в составлении договоров;
5) юридическое консультирование и обучение других структурных подразделений департамента;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
6) координирование производства о проступке в департаменте;
(RT I, 07.01.2014, 12 – вступ. в силу с 10.01.14, применяется с 01.01.14)
7) организация деятельностей, связанных с взысканием долгов.
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
Редакция текста статьи 12 с 01.02.2024:
Основными задачами юридического отдела являются:
1) рассмотрение споров и разрешение жалоб;
2) представление департамента в ликвидационном производстве, производстве по неплатёжеспособности и судебном производстве;
3) выражение мнений относительно проектов правовых актов, касающихся сферы деятельности департамента и наддепартаментное координирование такой деятельности;
4) участие в составлении договоров;
5) юридическое консультирование и обучение других структурных подразделений департамента;
6) координирование производства о проступках в департаменте.
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 12.1. Отдел обслуживания клиентов (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела обслуживания клиентов являются:
1) обслуживание и консультирование клиентов;
2) администрирование и развитие каналов обслуживания департамента;
3) улучшение качества обслуживания департамента.
Статья 12.2. Отдел коммуникаций и внешних сношений (RT I, 16.09.2022, 9 – вступ. в силу с 01.10.22)
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24, ранее статья 12.1 стала статьёй 12.2)
Основными задачами отдела коммуникаций и внешних сношений являются:
1) разработка, развитие и организация принципов общения Департамента со средствами массовой информации, внутренней коммуникации, а также распространения налоговой и таможенной информации;
2) сотрудничество с должностными учреждениями иностранных государств и с международными организациями, а также координирование внешних сношений Департамента.
Статья 12.3. Отдел по налогу с оборота (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основные задачи отдела по налогу с оборота связаны с налогом с оборота, и они следующие:
1) организация и развитие публичных услуг;
2) применение налоговых Законов и изданных на их основании правовых актов;
3) выражение мнений относительно проектов налоговых правовых актов;
4) выработка методик расчёта налоговых рисков и убытков.
Статья 13. Отдел налогового аудита
(RT I, 20.05.2017, 7 – вступ. в силу с 01.06.17)
Основными задачами отдела налогового аудита являются:
(RT I, 20.05.2017, 7 – вступ. в силу с 01.06.17)
1) предотвращение, препятствование, а также проведение проверок нарушений Закона о налогообложении, налоговых законов, Закона о жидком топливе и таможенных правовых актов на основаниях и в порядке, установленных в Законе.
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
2) оценка налоговых рисков лиц, а также определение этих рисков;
3) планирование работы сферы контроля, а также её управление и развитие;
4) надзор за исполнением планов работы в сфере контроля;
5) вынесение предложений об изменениях и дополнениях правовых актов, касающихся сферы контроля;
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
6) сотрудничество с другими должностными учреждениями, с должностными учреждениями иностранных государств и с международными организациями, в сфере контроля;
(RT I, 12.11.2013, 6 – вступ. в силу с 15.11.13, применяется с 01.11.13)
7) проведение производства о проступке.
(RT I, 07.01.2014, 12 – вступ. в силу с 10.01.14, применяется с 01.01.14)
Редакция текста статьи 13 с 01.02.2024:
Основной задачей отдела налогового аудита является предотвращение, препятствование, а также проведение проверок нарушений Закона о налогообложении и налоговых Законов, за исключением нарушений, относящихся к компетенции отдела по акцизам, на основаниях и в порядке, установленных в Законе.
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 14. Налоговый отдел
Основными задачами налогового отдела являются:
1) разработка методики по применению как законов о налогах, так и на их основании изданных правовых актов;
2) высказывание мнений о проектах налоговых правовых актов;
3) консультирование по вопросам налогообложения;
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
4) сотрудничество в налоговой сфере с другими должностными учреждениями, с иностранными должностными учреждениями и с международными организациями;
(RT I, 16.09.2022, 9 – вступ. в силу с 01.10.22)
5) ведение производства по разрешениям, связанным с оборотом акцизных товаров и администрирование по акцизным маркам.
(RT I, 16.09.2022, 9 – вступ. в силу с 01.10.22)
Редакция статьи 14 с 01.02.2024:
Статья 14. Признана недействительной (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 14.1. Отдел кадров (RT I, 08.09.2011, 1 – вступ. в силу с 11.09.11, применяется с 01.09.11)
Основными задачами отдела кадров являются:
1) выработка политики по комплектованию департамента кадрами и её претворение в жизнь;
2) администрирование, касающихся персонала данных, передача документации и необходимой информации (в том числе и передача личных данных, связанных с расчетом кадров и зарплат) лицам, которые оказывают услуги по расчету финансов, кадров и зарплат, являющихся сферой управления Министерства финансов;
(RT I, 07.01.2014, 12 – вступ. в силу с 10.01.14, применяется с 01.01.14)
3) обеспечение служащих курсами, учебой по повышению квалификации и переобучению;
4) формирование (выработка), координирование и внедрение (реализация) политики департамента в сфере гигиены и безопасности труда.
(RT I, 07.01.2014, 12 – вступ. в силу с 10.01.14, применяется с 01.01.14)
Статья 15. Признана недействительной (RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 07.10.12, применяется с 01.10.12)
Статья 16. Отдел внутреннего контроля
Основные задачи отдела внутреннего контроля:
1) осуществление систематического надзора за законностью деятельности служащих департамента;
2) проведение дисциплинарного производства;
3) снижение вытекающих из специфики департамента связанных с лицами рисков;
4) организация деятельности по предупреждению коррупции;
5) организация защиты данных и информационной безопасности в Департаменте, а также проверка выполнения требований к защите данных и информационной безопасности в Департаменте.
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
Статья 17. Признана недействительной (RT I, 29.12.2011, 87 – вступ. в силу с 01.01.12)
Статья 18. Информационный отдел
Основные задачи информационного отдела:
1) разработка и внедрение в жизнь необходимой для эффективного осуществления надзора системы оценки рисков;
2) организация обмена информацией во внутригосударственном и в международном масштабе;
3) обработка данных инфосистем, касающихся налогово-таможенной сферы.
(RT I, 29.12.2011, 87 – вступ. в силу с 01.01.12)
Статья 19. Признана недействительной (RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
Статья 19.1. Отдел услуг (RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
Основными задачами отдела услуг являются:
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
1) развитие сферы обслуживания;
2) обслуживание и консультирование клиентов;
3) улучшение налоговой дисциплины клиентов;
4) организация исполнения обязательств по государственным налогам, исполнения публично-правовых денежных обязательств и прочих денежных обязательств и ведение учёта, осуществление интересов и прав государства как кредитора, а также организация деятельностей, связанных с взысканием долгов;
(RT I, 12.12.2019, 7 – вступ. в силу с 01.01.20)
5) предотвращение, препятствование, а также проведение проверок нарушений Закона об азартных играх на основаниях и в порядке, установленных в Законе;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
6) представление государства в правоотношениях, возникающих при применении государственной гарантии для учебного кредита и организация выплаты государственных гарантий для учебных кредитов.
(RT I, 12.12.2019, 7 – вступ. в силу с 01.01.20)
Редакция статьи 19.1 с 01.02.2024:
Статья 19.1. Признана недействительной (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 20. Таможенный отдел
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
Основными задачами таможенного отдела являются:
(RT I, 26.11.2015, 3 – вступ. в силу с 01.01.16)
1) применение таможенных правовых актов, а также предупреждение таможенных нарушений, их предотвращение, раскрытие и производство;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
2) защита общества и законной экономической деятельности;
3) обслуживание клиентов и их инструктирование при выполнении таможенных формальностей;
4) высказывание мнений о проектах правовых актов, касающихся таможенной сферы;
5) сотрудничество в таможенной сфере с разными учреждениями и международными организациями.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
Редакция статьи 20 с 01.02.2024:
Статья 20. Признана недействительной (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 20.1. Отдел таможенных формальностей (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела таможенных формальностей являются:
1) проведение таможенных формальностей и проверка правильности представленной в ходе него информации;
2) обслуживание и консультирование клиентов при выполнении таможенных формальностей;
3) ведение производства по разрешениям в таможенной сфере и последующая проверка.
Статья 20.2. Отдел таможенного контроля (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела таможенного контроля являются:
1) предотвращение и препятствование таможенным нарушениям, а также осуществление таможенного надзора;
2) проведение таможенных формальностей в таможенных пунктах, в том числе обслуживание и консультирование клиентов, в определённом объёме.
Статья 20.3. Отдел таможенного управления (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела таможенного управления являются:
1) организация и развитие таможенных услуг и таможенного надзора, в том числе таможенных информационных систем;
2) организация применения таможенных правовых актов;
3) выражение мнений относительно проектов правовых актов, касающихся таможенной сферы;
4) выработка методик расчёта таможенных рисков и убытков.
Статья 21. Признана недействительной (RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
Статья 21.1. Отдел по доходам (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основными задачами отдела по доходам являются:
1) организация администрирования общих данных, а также залогов и требований других учреждений, необходимых для оказания услуг;
2) осуществление интересов и прав государства как кредитора, а также организация действий, связанных с взысканием долгов;
3) представление департамента в судебных производствах по исполнению решения или судебного решения учреждения, ведущего производство по проступкам во внесудебном порядке;
4) организация действий системы учёта, отчётности и контроля доходов, а также администрирование банковских счетов, открытых для сбора залогов;
5) организация уплаты и перевода налогов и прочих денежных обязательств, а также применение принципов осуществления отчислений получателям дохода.
Статья 21.2. Отдел по подоходному налогу (RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Основные задачи отдела по подоходному налогу связаны с взносами и уплатами подоходного налога, налога на доход от предпринимательской деятельности, социального налога, земельного налога, налога на тяжеловесные транспортные средства и платежей, названных в части 4 статьи 3 Закона о налогообложении, и они следующие:
1) организация и развитие публичных услуг;
2) применение налоговых Законов и изданных на их основании правовых актов;
3) выражение мнений относительно проектов налоговых правовых актов;
4) выработка методик расчётов налоговых рисков и убытков.
Статья 22. Следственный отдел
Основные задачи следственного отдела:
1) предупреждение, предотвращение и выявление связанных с нарушением налогового законодательства и таможенных правовых актов преступлений, с проведением для этого в случае необходимости следственных действий на основаниях и в порядке, предусмотренных законом;
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
2) досудебное расследование преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства и таможенных правил;
3) осуществление государственного надзора за выполнением налоговых Законов и таможенных правовых актов.
(RT I, 26.01.2018, 1 – вступ. в силу с 01.02.18)
Статья 23. Признана недействительной (RT I, 08.09.2011, 1 – вступ. в силу с 11.09.11, применяется с 01.09.11)
Статья 24. Признана недействительной (RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
Статья 25. Признана недействительной (RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
Статья 26. Признана недействительной (RT I, 30.03.2012, 25 – вступ. в силу с 02.04.12, применяется с 01.04.12)
Статья 27. Единицы структурных подразделений департамента
(1) В состав структурных единиц департамента могут входить службы и таможенные пункты, если их наличие предусмотрено в уставе департамента.
(RT I, 20.05.2017, 7 – вступ. в силу с 01.06.17)
(2) Задачи и компетенция единицы структурного подразделения департамента устанавливаются положением структурного подразделения.
Редакция текста статьи 27 с 01.02.2024:
В состав структурных единиц департамента могут входить подразделения и их подразделения, которые предусмотрены в уставе департамента.
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
Статья 28. Управление департаментом
Департаментом управляет генеральный директор, которого назначает на должность и освобождает от должности министр финансов по представлению канцлера.
Статья 29. Генеральный директор
(1) Генеральный директор:
1) руководит работой департамента и через заместителей генерального директора и руководителей структурных подразделений департамента организует выполнение относящихся к компетенции департамента задач;
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
2) координирует, направляет и контролирует деятельность непосредственно подчиняющихся ему отделов;
(RT I, 31.01.2023, 2 – вступ. в силу с 03.02.23)
3) представляет департамент и предоставляет общие и специальные полномочия для представления департамента (в том числе, для совершения общественно-правовых административных действий и представления в судебных производствах, а также в гражданско-правовых отношениях);
4) несет ответственность за точное и целенаправленное исполнение организующих деятельность департамента правовых актов, а также отчитывается перед министром финансов;
5) осуществляет служебный надзор или дает для этого задание в соответствии с главой 5 настоящего положения;
6) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц, а также заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками департамента;
(RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
7) утверждает правила внутреннего распорядка департамента, порядок администрирования информации, порядок ведения учёта государственных доходов и гарантий, администрируемых департаментом и другие регулирующие внутреннюю организацию труда инструкции и порядки, уставы структурных единиц, должностные инструкции чиновников и работников, или выдаёт доверенность для утверждения должностной инструкции, и утверждает базовые оклады в соответствии с действующими правовыми актами;
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
8) представляет министру финансов предложения в отношении бюджета доходов и расходов департамента и следит за целенаправленным исполнением бюджета;
(RT I 2010, 32, 163 – вступ. в силу с 01.07.10)
9) вносит министру финансов предложения по организации сферы деятельности департамента;
10) образует обладающие консультационным правом постоянные и временные комиссии, советы и рабочие группы, а также определяет их задачи и порядок работы;
11) при осуществлении государственного надзора составляет предусмотренные правовыми актами административные акты налогового управляющего;
12) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
13) организует доброхозяйственное пользование предоставленным во владение департамента государственным имуществом в соответствии с законом о госимуществе;
14) выполняет прочие вытекающие из правовых актов задания.
(2) Генеральный директор имеет право издавать приказы по служебным вопросам в соответствии с правовыми актами.
Статья 30. Заместители генерального директора (RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
(1) В составе служебных мест департамента есть до трёх должностных мест заместителя генерального директора. Заместитель генерального директора подчиняется непосредственно генеральному директору. Сферы ответственности заместителя генерального директора определяются утверждённой должностной инструкцией генерального директора.
(RT I, 31.01.2023, 2 – вступ. в силу с 03.02.23)
(2) При приостановлении права заместителя генерального директора на осуществление публичной власти, генеральный директор может возложить его задачи на руководителя отдела департамента.
(3) Заместитель генерального директора руководит и организовывает выполнение задач в своей сфере ответственности, координирует сотрудничество структурных единиц в своей сфере ответственности, выдаёт устные и письменные распоряжения в пределах своей компетенции, спрашивает с подчиняющихся ему руководителей отделов и служащих в своей сфере ответственности относительно их деятельности, управляет применением предписаний, инструкций и методик, необходимых в своей сфере ответственности, представляет департамент в пределах полученных от генерального директора полномочий, а также выполняет прочие, установленные в правовом акте или порученные генеральным директором, задачи.
Статья 31. Признана недействительной (RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
Статья 32. Признана недействительной (RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
Статья 33. Замещение генерального директора
(1) При приостановлении права генерального директора на осуществление публичной власти, министр финансов возлагает задачи генерального директора на заместителя генерального директора или на руководителя отдела департамента.
(RT I, 31.01.2023, 2 – вступ. в силу с 03.02.23)
(2) В исключительных случаях министр финансов может назначить заместителем генерального директора лицо, не названное в части 1.
(RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
Статья 34. Управление структурными подразделениями департамента и их единицами
(1) Структурными подразделениями департамента и их единицами руководят следующие должностные лица:
1) отделом департамента руководит заведующий отделом, который подчиняется непосредственно генеральному директору или заместителю генерального директора, в соответствии с установленным в уставе отдела;
(RT I, 31.01.2023, 2 – вступ. в силу с 03.02.23)
2) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
3) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
4) таможенным пунктом руководит руководитель таможенного пункта, который подчиняется заместителю руководителя отдела в случае, установленном уставом;
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
5) Признан недействительным.
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
6) службой руководит руководитель службы, который подчиняется непосредственно руководителю отдела, за исключением тех отделов, где руководитель службы подчиняется непосредственно заместителю руководителя отдела в случае, установленном уставом;
(RT I, 04.10.2012, 5 – вступ. в силу с 01.12.12)
7) Признан недействительным.
(RT I, 30.03.2012, 25 – вступ. в силу с 02.04.12, применяется с 01.04.12)
Редакция части (1) с 01.02.2024: (1) Отделом департамента руководит заведующий отделом, который подчиняется непосредственно генеральному директору или заместителю генерального директора, в соответствии с установленным в уставе отдела. Служебное место служащего, руководящего подразделением отдела и его подчинённость предусматриваются в уставе отдела.
(RT I, 12.10.2023, 15 – вступ. в силу с 01.02.24)
(2) Руководитель каждого подразделения должен обеспечить выполнение закрепленных за руководимым им подразделением в положении функций, а также целенаправленное и эффективное использование выделенных подразделению ресурсов. Для этого руководитель подразделения:
1) несет ответственность за правоправное, своевременное и профессиональное выполнение возложенных на его подразделение задач, а также контролирует выполнение служебных обязанностей подчиненными ему служащими;
2) принимает участие в разработке стратегий развития и годовых планов, а также руководит составлением планов развития подразделения;
3) отдает подчиненным служащим распоряжения для выполнения задач подразделения;
4) исполняет данные ему вышестоящим руководителем распоряжения или сообщает о препятствующих их исполнению обстоятельствах, а также отчитывается перед вышестоящим руководителем о деятельности подразделения;
5) от имени подразделения высказывает мнения и дает согласования руководству и другим подразделениям;
6) вносит вышестоящему руководителю предложения по изменению структуры, состава и организации работы подразделения, а также для мотивирования служащих подразделения и при необходимости для привлечения их к ответственности;
(RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
7) ходатайствует о необходимых для выполнения задач подразделения средствах и организует их надлежащую сохранность, обслуживание и использование;
8) ходатайствует о дополнительном обучении служащих подразделения с целью более эффективного выполнения ими служебных обязанностей;
(RT I, 29.08.2013, 8 – вступ. в силу с 01.09.13)
9) подписывает составленные в подразделении письма и документы, которыми не принимаются денежные или иные имущественные обязательства, не предоставляются права и не возлагаются обязанности на лица вне департамента, если правовой акт не предусматривает иного.
Статья 35. Служебный надзор
(1) Генеральный директор в предусмотренном законом порядке осуществляет служебный надзор за структурными подразделениями департамента и за деятельностью служащих департамента.
(2) Генеральный директор может возложить непосредственное осуществление служебного надзора на заместителя генерального директора или на руководителя структурного подразделения.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 36. Реорганизация и прекращение деятельности департамента
Департамент реорганизуется или его деятельность прекращается на предусмотренных законом основаниях.
Статья 37. Регистрационные действия
Департамент регистрируется в предусмотренном законом порядке.
Статья 38. Признание постановления недействительным
Постановление министра финансов № 9 от 19 января 2004 года «Положение о Налогово-Таможенном департаменте» признается недействительным.
Статья 39. Вступление постановления в силу
(1) Постановление вступает в силу 1 декабря 2008 года.
(2) Редакция настоящего постановления, вступившая в силу в январе 2014 года, применяется ретроспективно с 1 января 2014 года.
(RT I, 07.01.2014, 12 – вступ. в силу с 10.01.14, применяется с 01.01.14)
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)
(RT I, 24.04.2019, 1 – вступ. в силу с 01.06.19)